民進党・蓮舫代表、批判ばかりで党内制御不能＆支離滅裂…カジノ法案徹底抗戦→あっさり容認

写真：ロイター／アフロ

　カジノ法案と呼ばれる「カジノを含む統合型リゾート（IR）を解禁する法案」（IR推進法案）が、12月15日に衆議院本会議で可決・成立、26日に施行された。政府は年明けに内閣官房にギャンブル依存症等対策室（仮称）を設置。1年以内をめどに、IR実施法を策定し国会に提出する予定だ。

　カジノ法案について野党第一党の民進党は、今回の一連の国会審議でも反対の立場を示していたが、その同党に対しては次のような批判が上がっていた。

「そもそもカジノ法案を成長戦略として掲げたのは、政権の座にいた時の民主党（民進党の前身）ではないか」
「民進党の中にもIR推進議連が立ち上がっており、身内にもカジノ賛成派がいるのに、なぜ反対したのか」
「蓮舫代表は徹底抗戦と言っていたが、参院ではあっさり採決に応じてしまった。おかしいではないか」

　そこで民進党本部に問い合わせてみたところ、次のような回答が寄せられた。

「民主党時代にカジノを成長戦略にという声は上がっていたが、党の方針として確定していたわけではありません。維新の党などが合流して結成された民進党は、民主党とは別のものと考えていただきたいが、民進党では前原誠司先生などが、カジノを推進する立場でIR議連の副会長となっているのは事実です。ですが今回、民進党が反対したのはカジノの是非ではなく、審議のあり方についてです」

衆院では10月26日に民進党も賛成して、宇宙関係2法が可決。11月2日にはやはり民進党も賛成して国家公務員給与法が可決と、審議は順当に進んできた。IR法の審議入りの模様について、民進党の緒方林太郎衆院議員のブログにはこう書かれている。

「11月29日の本会議の途中に理事懇談会の申し入れがありました。内容は『明日、ストーカー規制法改正案の採決をした上でIR法の審議に入りたい』という事でした。普通は理事懇談会の要請は2日前、理事懇談会は前日開催で委員会立てという事でやってきております。あまりに性急な動きであり、私から『受けられない』と答えています」

だが、委員長職権で審議入りが進められた。

崩れた「徹底抗戦」

　一つの党内に、課題によって異なる意見があるのは、むしろ健全なことだ。外交や国防など国の根幹に関わることではないカジノについてなら、なおさらだ。突然に「明日審議入りする」などと言われたら、党内の意見調整をしている時間はない。

　民主主義の原則は多数決だが、そこには少数意見の尊重の立場も含まれるはずだ。議決が多数決で決まるのは当然だが、審議入りさえ数の力で押し切るのは、少数意見の無視とも取れる。政権与党である公明党はいつも「一致結束」を旨としているが、党内の意見調整が整わず、自主投票になったことは周知の事実だ。